Hi there, I’m Abu Sayed
a Full Stack Web Developer. Data Analyst. System Administrator. Musician. UI/UX Designer. Writer. DevOps Engineer. Singer. Professional Coder. Software Engineer. Business Intelligence Analyst. Cloud Solutions Architect. Database Administrator. SEO Specialist. Backend Developer Frontend Developer Mobile App Developer. Music Producer. Unity XR Developer. Blockchain Developer. Machine Learning Engineer. AI Integration Specialist. Network Administrator. Big Data Engineer. Data Visualization Expert. WordPress Developer. E-commerce Solutions Developer. API Integration Specialist. (CI/CD) Specialist Microservices Architect. Agile Scrum Master. Technical Project Manager. IT Consultant. Music Producer and Composer. Lyricist. Digital Transformation Consultant. IoT Developer. Quality Assurance Engineer. Performance Optimization Specialist. Music Composer. Cloud Migration Specialist. Business Process Automation Expert. Technical Writer (for documentation). Open Source Contributor. AI Trainer/Instructor. Startup Founder.

Your U.S. Student’s Guide to Canadian Permanent Residency in 2026

Introduction: From Campus to Permanent Resident

As a U.S. student, you may be considering Canada for its world-class education and welcoming culture. But it’s essential to see a Canadian degree as more than just an academic credential—it is a clear and strategic pathway to permanent residency (PR). Canada’s immigration system is intentionally designed to attract and retain talented graduates who have integrated into its society and economy. By studying here, you are not just an international student; you are a future contributor, and the government has created direct routes for you to transition from a campus classroom to a permanent home in Canada.

1. The Strategic Advantage: Why a Canadian Education Boosts Your PR Chances

Canada’s primary system for managing skilled worker immigration is called Express Entry. This system uses a points-based model, the Comprehensive Ranking System (CRS), to rank candidates. A key principle of the CRS is that Canadian credentials—both education and work experience—are awarded significantly more points than foreign equivalents. However, the landscape is competitive. For instance, recent general draws for in-Canada candidates often required CRS scores above 515, making every point crucial and strategic program selection essential.

This intentional design gives international graduates a powerful advantage. Gaining Canadian experience is the single most effective way to boost your CRS score and increase your chances of being invited to apply for permanent residency.

This system is intentionally designed to select candidates who have already demonstrated their ability to integrate into the Canadian economy, making your path as a student a deliberate pre-screening for your future as a permanent resident.

This strategic advantage begins with your first practical step: securing the right permit to study in Canada.

2. Your First Step: Understanding the Canadian Study Permit

A Canadian study permit is an official document that allows foreign nationals to study at Designated Learning Institutions (DLIs) in Canada. Recently, the government introduced a national cap on new study permit applications to manage growth. This means most undergraduate and college-level students must now obtain a Provincial Attestation Letter (PAL) from the province where they intend to study before they can apply for a study permit.

However, there is a critical exemption that makes graduate-level studies a more direct and attractive route.

Key Exemption for Graduate Students

As of January 1, 2026, students enrolling in Master’s and doctoral (PhD) programs at public Designated Learning Institutions (DLIs) are exempt from the cap and will not need to submit a PAL with their study permit application.

This exemption simplifies the admission process for U.S. students pursuing advanced degrees, making a Master’s or PhD program one of the most streamlined entry points into the Canadian education system.

Once you complete your studies, the next crucial step is securing a permit that allows you to work and build your path to PR.

3. The Bridge to PR: The Post-Graduation Work Permit (PGWP)

The Post-Graduation Work Permit (PGWP) is a “once-in-a-lifetime” opportunity for eligible graduates of Canadian DLIs. It is an open work permit, meaning you do not need a job offer to apply, and it serves as the essential bridge between your studies and your permanent residency application.

The PGWP offers three primary benefits that are critical for your PR journey:

• Gain Valuable Canadian Work Experience: This is the most important benefit, as at least one year of skilled Canadian work experience is a core requirement for the most popular PR pathways.
• Work Anywhere in Canada: The permit is “open,” allowing you to work for nearly any employer in any province, giving you maximum flexibility.
• Flexible Work Options: You can work full-time, part-time, or even be self-employed, allowing you to build your career on your own terms.

The validity of your PGWP is directly tied to the length of your study program, making longer programs strategically advantageous.

¹All graduates of Bachelor’s, Master’s, and PhD programs are eligible for a 3-year PGWP, regardless of the program’s specific duration.

Critical Insight: New Language Requirement for PGWP

As your consultant, I must stress this recent change: A significant change took effect on November 1, 2024. All PGWP applicants are now required to demonstrate minimum language proficiency. You must achieve a Canadian Language Benchmark (CLB) of level 7 on an approved language test (like IELTS General Training or CELPIP) to be eligible for a PGWP.

Meeting this CLB 7 minimum for your PGWP should be seen as the first step. To be a competitive Express Entry candidate later, you should aim for CLB 9 or higher on your language test, as this significantly maximizes your CRS points under the ‘skills transferability’ factors.

With your PGWP in hand, the next objective is to gain the right kind of work experience that Canadian immigration programs recognize.

4. Gaining the Right Work Experience: Your Key to Success

For immigration purposes, not all work experience is considered equal. To qualify for the most common PR pathways, you must gain “skilled work” experience. Canada’s National Occupational Classification (NOC) system categorizes jobs based on skill level, known as Training, Education, Experience and Responsibilities (TEER) categories.

Skilled work falls under TEER 0, 1, 2, or 3.

• TEER 0: Management occupations (e.g., Marketing Manager, Project Manager).
• TEER 1: Professional occupations that usually require a university degree (e.g., Software Engineer, Accountant).
• TEER 2: Technical occupations and skilled trades that usually require a college diploma or apprenticeship training (e.g., Graphic Designer, Electrician).
• TEER 3: Intermediate occupations that usually require a college diploma or on-the-job training (e.g., Administrative Assistant, Dental Assistant).

Your primary goal on a PGWP is to secure and complete at least one year of full-time (or equivalent part-time) skilled work experience in a TEER 0, 1, 2, or 3 occupation. This experience is the key that unlocks the door to Canada’s main permanent residency programs.

Once you have this experience, you can explore the specific programs designed for candidates like you.

5. Your Main Pathways to Permanent Residency

After gaining at least one year of Canadian skilled work experience, you have two primary routes to permanent residency: the federal Express Entry system and the Provincial Nominee Programs (PNPs).

5.1. Express Entry: The Federal Fast-Track

Express Entry is the federal government’s online system for managing applications from skilled workers. It is the largest and most popular pathway to PR.

• Canadian Experience Class (CEC): This is the ideal Express Entry stream for international graduates. Its main requirement is at least one year of skilled work experience gained in Canada—a condition tailor-made for PGWP holders. It does not require proof of settlement funds, making it a more accessible option.
• Category-Based Draws: In addition to general draws based on CRS scores, Immigration, Refugees and Citizenship Canada (IRCC) also holds targeted draws for candidates in high-demand fields. These draws are a critical opportunity, as they often invite candidates with lower CRS scores. For example, a recent healthcare draw invited candidates with scores as low as 475, while general Canadian Experience Class draws required scores between 518 and 529. These categories often include healthcare, STEM (Science, Technology, Engineering, and Math), skilled trades, and French-language speakers, providing an excellent opportunity if your profile aligns with Canada’s economic priorities.

5.2. Provincial Nominee Programs (PNPs): The 600-Point Super Boost

Provincial Nominee Programs (PNPs) are immigration programs operated by individual Canadian provinces to nominate candidates who meet their specific economic and demographic needs.

• The 600-Point Advantage: Receiving a provincial nomination is the single most powerful tool for securing PR. A nomination adds 600 additional points to your CRS score. This 600-point boost is the single most powerful tool in the Express Entry system. It effectively bypasses the high CRS cut-offs seen in general draws (often 515+) and virtually guarantees you will receive an Invitation to Apply (ITA) for permanent residency.
• Graduate-Specific Streams: Many provinces, including Ontario, British Columbia, and Alberta, have dedicated PNP streams for international students who graduated from an institution within that province. These streams often have more accessible criteria and are designed to retain talent locally.

By combining these pathways, you can create a clear, step-by-step plan to achieve your goal.

6. Your Strategic Roadmap: A Step-by-Step Plan for Success

Distilling this information into an actionable strategy, here is your roadmap from U.S. student to Canadian permanent resident.

1. Choose Your Program Wisely Prioritize Master’s or PhD programs at public universities. This isn’t just for convenience; it aligns with Canada’s explicit policy to attract top talent for research and innovation while reducing overall student intake, making you a far more desirable candidate from the outset. This strategy allows you to bypass the PAL requirement and automatically qualifies you for a 3-year PGWP. If choosing an undergraduate program, aim for one that is at least two years long to secure the maximum 3-year PGWP. Align your field of study with sectors prioritized in category-based draws, such as Healthcare, STEM (Science, Technology, Engineering, and Math), Skilled Trades (especially construction), Education, and Agriculture/Agri-food.
2. Ace Your Language Tests Prepare for and take an approved language test—either IELTS General Training or CELPIP for English, or TEF/TCF for French. Remember, a minimum CLB 7 is now mandatory for your PGWP application. To maximize your CRS score for permanent residency, aim for a CLB 9 or higher.
3. Gain 12 Months of Skilled Work Once you graduate and receive your PGWP, your top priority is to secure a full-time job in a TEER 0, 1, 2, or 3 occupation. Carefully document your hours, pay stubs, and job duties, as this evidence will be critical for your PR application.
4. Enter the Express Entry Pool As soon as you complete 12 months of skilled work experience, create your Express Entry profile. This makes you visible to the federal government for CEC and category-based draws. It also makes your profile visible to provinces, who can invite you to apply for a provincial nomination.
5. Explore Provincial Options Simultaneously, research the PNP streams in the province where you studied and worked. Many provinces have streams specifically for graduates of their local institutions. Applying for a provincial nomination can be your fastest and most certain route to receiving an Invitation to Apply for PR.

Conclusion: Your Future in Canada Awaits

Canada’s immigration system is built on a clear premise: the country values the skills, education, and contributions of international graduates and has created transparent pathways for them to build a permanent future here. The journey from being a student in the U.S. to becoming a permanent resident of Canada is not a matter of luck; it is a result of strategic planning and informed decision-making.

By choosing the right academic program, excelling in your language skills, and gaining relevant work experience, your ambition of building a life in Canada is highly achievable.

A Newcomer’s Guide to U.S. vs. Canadian Taxes

Introduction: Your Move to Canada and Your Taxes

The dream of living in Canada—with its stunning landscapes and welcoming culture—is an exciting prospect for many Americans. However, beneath the excitement of relocating lies a complex web of new tax obligations. Moving north of the border affects everything from your home ownership to your retirement savings. This guide will explain the fundamental tax differences between the U.S. and Canada to help you avoid unexpected financial challenges and ensure a smooth transition to your new life.

1. The Core Difference: How Canada and the U.S. View “Taxable Income”

The single most important concept for an American moving to Canada is the difference between how each country determines who it taxes. The U.S. taxes based on citizenship, while Canada taxes based on residency.

• As a Canadian tax resident, you are subject to Canadian tax on your worldwide income. This means all income you earn, from any source inside or outside of Canada, must be reported to the Canadian government.
• As a U.S. citizen, you must continue to comply with U.S. tax law on your worldwide income, regardless of where you live.

This creates a dual-filing obligation, where you must file annual tax returns in both countries.

Fortunately, this does not automatically mean you will be taxed twice on the same dollar. A robust tax treaty and credit system exist to prevent this, but you must understand how to use these mechanisms correctly to avoid costly errors.

2. Your First Steps in the Canadian Tax System

Your new financial life in Canada will be managed by the Canada Revenue Agency (CRA), the institution responsible for administering the Canadian tax system. As a newcomer, there are two foundational concepts you must grasp to navigate your obligations and avoid double taxation.

• Worldwide Income Reporting: When you file your annual tax return with the CRA, you must report all sources of income. This includes your Canadian salary, U.S. investment income, rental income from a U.S. property, and any other profits, regardless of where they were earned.
• The Foreign Tax Credit: This is the primary tool for preventing double taxation. The foreign tax credit allows you as a Canadian resident to claim a credit for taxes you have already paid to the U.S. on the same income. Keeping detailed records of all taxes paid abroad is essential to claiming this credit correctly.

Understanding these principles of worldwide income and foreign tax credits is foundational. Now, let’s apply them to your most significant U.S. assets, where missteps can lead to unexpected tax liabilities.

3. Managing Your U.S. Assets as a Canadian Resident

Your existing U.S. assets, from your home to your retirement accounts, will be subject to Canadian tax rules once you become a resident. Understanding these rules is critical for effective financial planning.

3.1. Keeping Your U.S. Home

Deciding whether to keep or sell your U.S. home is a major decision with significant tax implications in both countries.

Strategic Consideration: The timing of your home sale is critical. Selling before you establish Canadian tax residency can simplify your tax situation significantly, avoiding the need to report the sale to the CRA and navigate foreign tax credit complexities. Plan this carefully before you move.

3.2. Your U.S. Investments and the “Deemed Disposition” Rule

Once you become a Canadian resident, your U.S. investment assets are subject to Canadian tax rules. A key concept here is the “deemed disposition” rule.

On the day you become a Canadian resident, Canada’s tax law considers you to have sold and immediately repurchased all your property at its fair market value.

While this may sound alarming, it provides a key benefit for newcomers. This rule establishes a new cost basis for your assets for Canadian tax purposes, often called a “step-up in basis.” This ensures you are only taxed by Canada on the appreciation (capital gains) that occurs after you become a Canadian resident, not on growth that happened while you were living in the U.S.

CPA’s Note: While the ‘deemed disposition’ provides a step-up in basis, it also requires you to have a detailed and defensible valuation of all your assets (stocks, real estate, etc.) on the day you arrive in Canada. This is not an estimate; it’s a critical baseline for all future Canadian capital gains calculations. Keep meticulous records.

3.3. Your U.S. Retirement Accounts

Your U.S. retirement accounts receive different tax treatments under Canadian law. Failing to distinguish the treatment of these accounts can lead to unintended tax consequences and negate years of tax-deferred growth.

With a better understanding of how your major assets are treated, we must now address the practical, non-negotiable compliance rules you’ll face each year.

4. Critical Compliance Rules You Can’t Ignore

Managing tax obligations in two countries means tracking different forms, rules, and deadlines. Overlooking these can lead to severe penalties.

4.1. Foreign Asset Reporting: T1135 vs. FBAR

Both countries require you to report foreign assets, but the forms and thresholds are different.

4.2. Filing Your Taxes: No Joint Returns

One of the most straightforward differences is how married couples file their taxes.

• Canada does not allow joint tax filing. Each spouse must file a separate tax return.
• This eliminates the potential tax advantages that joint filing can provide in the U.S., which may affect your overall tax planning strategy.

4.3. Mark Your Calendar: Key Filing Deadlines

Staying on top of deadlines is crucial to avoid penalties. The contrast between the two systems is stark.

Beyond these annual tasks, there are more complex issues, like investment choices, that require specialized professional attention to avoid punitive consequences.

5. A Critical Warning: The PFIC Trap

One of the most complex and punitive areas of U.S. tax law for Americans living abroad involves Passive Foreign Investment Companies (PFICs). This issue is frequently and often unintentionally triggered when a U.S. person living in Canada invests in Canadian mutual funds.

Holding a PFIC is not merely inefficient; it is financially punitive. The U.S. tax code is designed to strongly discourage these investments for citizens abroad, and the consequences can be severe:

1. Punitive Taxation: PFICs are subject to special, high tax rates and interest charges that can significantly erode your investment returns.
2. High Compliance Burden: Each individual PFIC investment requires you to file a separate, complex Form 8621 with your U.S. tax return. The IRS estimates that it takes 22 hours of preparation time per form.

Due to the tax inefficiency and extreme compliance burden, our firm’s advice is unequivocal: for the vast majority of U.S. persons in Canada, non-U.S. mutual funds and ETFs are to be avoided entirely.

6. Your Path Forward: A Two-Step Tax Strategy

The complexity of cross-border tax issues highlights the need for a clear and proactive strategy. To ensure a sound financial transition, your approach must be built on two non-negotiable pillars.

1. Plan Well Before You Move. Many of the most effective tax-saving opportunities and strategies must be implemented before you officially establish Canadian residency. Options for retroactive planning are often limited or entirely unavailable. Addressing issues like your U.S. home, investments, and retirement accounts ahead of time is absolutely critical to a successful outcome.
2. Seek Professional Guidance. The complexity of navigating two tax systems simultaneously makes professional assistance essential. An expert who specializes in both U.S. and Canadian tax law is indispensable for avoiding costly penalties, identifying tax-saving opportunities, and providing the peace of mind that comes from knowing your affairs are in order.

জুলাই সনদ বাস্তবায়ন: রাজনৈতিক বিভাজন ও সাংবিধানিক সংকট বিশ্লেষণ

ভূমিকা: ঐক্যমতের সনদ থেকে বিভাজনের কেন্দ্রবিন্দু

২০২৪ সালের জুলাই-আগস্ট গণঅভ্যুত্থানের পর জাতীয় ঐক্যের শীর্ষবিন্দু হিসেবে আবির্ভূত হয়েছিল ‘জুলাই জাতীয় সনদ ২০২৫’। এটি ছিল একটি ফ্যাসিবাদী শাসনের পতন ঘটিয়ে নতুন গণতান্ত্রিক রাষ্ট্র বিনির্মাণের রূপরেখা। কিন্তু যে সনদ একসময় জাতীয় ঐক্যমত্যের প্রতীক ছিল, সেই সনদের বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া আজ গভীর রাজনৈতিক বিভাজনের জন্ম দিয়েছে। বিশেষত, সনদ বাস্তবায়নের আইনি কাঠামো এবং একটি জাতীয় গণভোটের সময় নির্ধারণ নিয়ে প্রধান রাজনৈতিক শক্তিগুলো বিপরীতধর্মী অবস্থানে দাঁড়িয়েছে। ফলে বাংলাদেশের গণতান্ত্রিক উত্তরণ একটি পদ্ধতিগত ও সাংবিধানিক বিতর্কের আবর্তে প্রবেশ করেছে, যা পুরো সংস্কার প্রক্রিয়ার ভিত্তিকেই প্রশ্নবিদ্ধ করছে। এই বিশ্লেষণধর্মী প্রতিবেদনে মূল রাজনৈতিক পক্ষগুলোর কৌশলগত অবস্থান, এর পেছনের সাংবিধানিক ও আইনি চ্যালেঞ্জ এবং বাংলাদেশের রাজনৈতিক ভবিষ্যতের ওপর এর সম্ভাব্য প্রভাবগুলো বিশদভাবে তুলে ধরা হবে।

১. জুলাই সনদ: বিপ্লব থেকে উৎসারিত এক নতুন রাজনৈতিক বন্দোবস্ত

জুলাই সনদের গুরুত্ব অনুধাবন করতে হলে এর উৎসকে বোঝা অপরিহার্য। এই সনদ কোনো সাধারণ রাজনৈতিক নথি নয়; এটি ২০২৪ সালের গণঅভ্যুত্থানের প্রত্যক্ষ ফসল এবং একটি নতুন রাজনৈতিক বন্দোবস্ত (Political Settlement) প্রতিষ্ঠার প্রচেষ্টা। স্বৈরাচারী শাসনের বিরুদ্ধে ছাত্র-জনতার সম্মিলিত প্রতিরোধের মধ্য দিয়ে জন্ম নেওয়া এই দলিল একটি নতুন রাষ্ট্র গঠনের আকাঙ্ক্ষার প্রতীক।

১.১ সংস্কার কমিশন এবং জাতীয় ঐকমত্যের যাত্রা

গণঅভ্যুত্থানের পর অন্তর্বর্তীকালীন সরকার রাষ্ট্রব্যবস্থার আমূল সংস্কারের লক্ষ্যে একটি কাঠামোগত প্রক্রিয়া শুরু করে। এই যাত্রার কয়েকটি গুরুত্বপূর্ণ ধাপ ছিল:

১. সংস্কার কমিশন গঠন: ২০২৪ সালের অক্টোবরে অন্তর্বর্তী সরকার ছয়টি পৃথক সংস্কার কমিশন গঠন করে। এর মধ্যে সংবিধান, নির্বাচন ব্যবস্থা, বিচার বিভাগ, জনপ্রশাসন, পুলিশ প্রশাসন এবং দুর্নীতি দমন ব্যবস্থার মতো গুরুত্বপূর্ণ ক্ষেত্রগুলো অন্তর্ভুক্ত ছিল। এই কমিশনগুলো নিজ নিজ ক্ষেত্রে गहन পর্যালোচনার পর ২০২৫ সালের ৩১ জানুয়ারির মধ্যে তাদের সুপারিশমালা সরকারের কাছে জমা দেয়।

২. জাতীয় ঐকমত্য কমিশন: সংস্কার প্রস্তাবগুলোকে একটি দৃঢ় রাজনৈতিক ভিত্তির ওপর দাঁড় করানোর জন্য ২০২৫ সালের ১২ ফেব্রুয়ারি অন্তর্বর্তীকালীন সরকারের প্রধান উপদেষ্টা অধ্যাপক ড. মুহাম্মদ ইউনূসের নেতৃত্বে ‘জাতীয় ঐকমত্য কমিশন’ গঠিত হয়। এই কমিশনের মূল দায়িত্ব ছিল রাজনৈতিক দলগুলোর সঙ্গে আলোচনার মাধ্যমে সংস্কার প্রস্তাবগুলোর বিষয়ে জাতীয় ঐক্যমত্য প্রতিষ্ঠা করা।

৩. বিস্তৃত আলোচনা প্রক্রিয়া: জাতীয় ঐকমত্য কমিশন দেশের প্রধান রাজনৈতিক দল ও জোটগুলোর সঙ্গে কয়েক মাসব্যাপী নিবিড় আলোচনা চালায়। কমিশন মোট ৩৩টি রাজনৈতিক দল ও জোটের কাছ থেকে লিখিত মতামত গ্রহণ করে এবং তাদের সঙ্গে ৪৪টিরও বেশি বৈঠকে মিলিত হয়।

৪. ঐকমত্যের দলিল: এই দীর্ঘ আলোচনা ও পর্যালোচনার ফলস্বরূপ ‘জুলাই জাতীয় সনদ ২০২৫’ এর খসড়া চূড়ান্ত হয়, যা একটি ব্যাপক রাজনৈতিক ঐকমত্যের ভিত্তিতে রাষ্ট্রকে মৌলিকভাবে পুনর্গঠনের উদ্দেশ্যে প্রণীত হয়েছিল।

১.২ অঙ্গীকারনামা: বাস্তবায়নের শপথ

জুলাই সনদের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ অংশ হলো এর ‘অঙ্গীকারনামা’, যেখানে স্বাক্ষরকারী রাজনৈতিক দলগুলো সনদ বাস্তবায়নের জন্য দৃঢ় প্রতিজ্ঞা ব্যক্ত করেছে। এই অঙ্গীকারনামা কেবল কিছু প্রতিশ্রুতির তালিকা নয়, বরং এটি ১৯৭১ সালের মুক্তিযুদ্ধ এবং ১৯৯০-এর গণঅভ্যুত্থানের সাংবিধানিক ধারাবাহিকতার এক নতুন প্রকাশ, যেখানে জনগণের সম্মিলিত ইচ্ছাই বিদ্যমান আইনি কাঠামোর ঊর্ধ্বে সর্বোচ্চ আইন হিসেবে স্বীকৃতি পায়। এর মূল অঙ্গীকারগুলো হলো:

• ‘জুলাই জাতীয় সনদ ২০২৫’-এর পূর্ণাঙ্গ বাস্তবায়ন নিশ্চিত করা।

• জনগণের অভিপ্রায়কে সর্বোচ্চ আইন হিসেবে স্বীকৃতি দিয়ে এই সনদের সকল বিধান সংবিধানে অন্তর্ভুক্ত করা।

• সনদটিকে পূর্ণাঙ্গ সাংবিধানিক ও আইনি সুরক্ষা প্রদান করা, যার ফলে এর বৈধতা নিয়ে কোনো আদালতে প্রশ্ন তোলা যাবে না।

• ২০২৪ সালের গণঅভ্যুত্থানকে রাষ্ট্রীয় ও সাংবিধানিক স্বীকৃতি প্রদান করা।

• গণঅভ্যুত্থানে শহীদ ও ক্ষতিগ্রস্তদের জন্য ন্যায়বিচার, রাষ্ট্রীয় মর্যাদা এবং উপযুক্ত সহায়তা নিশ্চিত করা।

এই দৃঢ় অঙ্গীকার সত্ত্বেও, সনদটি কীভাবে এবং কখন বাস্তবায়িত হবে—সেই প্রশ্নেই রাজনৈতিক দলগুলোর মধ্যে সংঘাতের সূচনা হয়, যা পুরো প্রক্রিয়াকে একটি অনিশ্চয়তার দিকে ঠেলে দিয়েছে।

২. মূল বিভাজন: গণভোটের সময় ও আইনি কাঠামো

ঐক্যবদ্ধভাবে সনদে স্বাক্ষর করার পরও এর বাস্তবায়নের পদ্ধতি নিয়ে রাজনৈতিক দলগুলোর মধ্যে তীব্র মতবিরোধ দেখা দিয়েছে, যা পুরো সংস্কার প্রক্রিয়াকে বাধাগ্রস্ত করার হুমকি সৃষ্টি করেছে। মূলত দুটি বিরোধী শিবির তৈরি হয়েছে, যাদের মূল বিরোধের জায়গা হলো গণভোটের সময় এবং এর পেছনের আইনি কাঠামো।

২.১ দুই বিরোধী শিবির: প্রধান রাজনৈতিক দলগুলোর অবস্থান

গণভোটের সময় ও আইনি প্রক্রিয়া নিয়ে প্রধান দুটি রাজনৈতিক শিবিরের অবস্থান নিচের সারণিতে তুলে ধরা হলো:

এই ভিন্ন ভিন্ন অবস্থানগুলো মূলত প্রতিটি পক্ষের গভীর কৌশলগত হিসাব-নিকাশেরই প্রতিফলন, যা তাদের নিজ নিজ রাজনৈতিক ভবিষ্যৎকে সুরক্ষিত করার প্রচেষ্টা থেকে উদ্ভূত।

৩. রাজনৈতিক দলগুলোর কৌশলগত বিশ্লেষণ

বর্তমান রাজনৈতিক অচলাবস্থার মূল কারণ বুঝতে হলে দলগুলোর ظاهری যুক্তির পেছনে থাকা কৌশলগত উদ্দেশ্য, ঝুঁকি এবং দীর্ঘমেয়াদী লক্ষ্য বিশ্লেষণ করা অপরিহার্য।

৩.১ বিএনপির অবস্থান: নির্বাচনকেন্দ্রিকতা ও কৌশলগত নমনীয়তা

বাংলাদেশ জাতীয়তাবাদী দল (বিএনপি) বর্তমানে সংস্কারের আলোচনার চেয়ে আসন্ন জাতীয় নির্বাচনের দিকেই পূর্ণ মনোযোগ দিয়েছে। তাদের কাছে সনদ নিয়ে আলোচনার বিষয়টি একটি “ক্লোজড চ্যাপ্টার”।

• নির্বাচনকেন্দ্রিক দৃষ্টিভঙ্গি: বিএনপির মূল লক্ষ্য হলো যত দ্রুত সম্ভব একটি জাতীয় নির্বাচনের আয়োজন করা। তারা মনে করে, নির্বাচনের আগে আলাদাভাবে গণভোট আয়োজনের প্রক্রিয়াটি সময়সাপেক্ষ এবং এটি নির্বাচনকে বিলম্বিত করতে পারে।

• কৌশলগত নমনীয়তা: দলটি একটি সাধারণ অধ্যাদেশের মাধ্যমে গণভোট আয়োজনের পক্ষে, যা তাদের রাজনৈতিক নমনীয়তা বজায় রাখতে সাহায্য করবে। সনদের বেশ কিছু প্রস্তাবে, যেমন—সংখ্যানুপাতিক প্রতিনিধিত্ব (PR) পদ্ধতিতে উচ্চকক্ষ গঠন, বিএনপির ‘ভিন্নমত’ রয়েছে। তাদের কৌশল হলো, নির্বাচনে জনগণের ম্যান্ডেট পেলে তারা নিজেদের ভিন্নমত অনুসারেই সনদ বাস্তবায়ন করবে। এর মাধ্যমে তারা সংস্কার প্রক্রিয়াকে নিজেদের রাজনৈতিক কর্মসূচির সঙ্গে মিলিয়ে নেওয়ার সুযোগ রাখতে চায়।

• ঝুঁকির মাত্রা: জুলাই গণঅভ্যুত্থানে বিএনপির ভূমিকা তুলনামূলকভাবে প্রান্তিক হওয়ায় এবং দলটি পূর্ববর্তী शासকের প্রধান লক্ষ্যবস্তু না হওয়ায়, সনদ বাস্তবায়নের আইনি সুরক্ষা নিয়ে তাদের কৌশলগত ঝুঁকি জামায়াতের চেয়ে কম। এই নিম্ন ঝুঁকি উপলব্ধির কারণেই তারা সনদের সংস্কারগুলোকে আইনিভাবে সুরক্ষিত করার চেয়ে দ্রুত নির্বাচন আয়োজনের ওপর বেশি গুরুত্বারোপ করছে, যা তাদের রাজনৈতিক অগ্রাধিকারের প্রতিফলন।

৩.২ জামায়াতে ইসলামীর অবস্থান: আইনি সুরক্ষা ও সংস্কার নিশ্চিতকরণের লড়াই

জামায়াতে ইসলামী এবং তার সমমনা দলগুলো জুলাই সনদের সংস্কার প্রস্তাবগুলোকে নির্বাচনের আগেই একটি অলঙ্ঘনীয় আইনি কাঠামোর মধ্যে নিয়ে আসতে চায়।

• আইনি সুরক্ষার দাবি: তারা নির্বাচনের পূর্বে একটি শক্তিশালী ‘সাংবিধানিক আদেশ’ (Constitutional Order) জারির মাধ্যমে গণভোট আয়োজনের দাবিতে অটল। তাদের যুক্তি হলো, সাধারণ অধ্যাদেশের মাধ্যমে সাংবিধানিক সংস্কার সম্ভব নয় এবং এর আইনি ভিত্তি দুর্বল থাকবে।

• সংস্কার ‘লক-ইন’ করার কৌশল: ২০২৪ সালের গণঅভ্যুত্থানে সক্রিয় ও গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করার কারণে জামায়াত সংস্কারের ফসল ঘরে তুলতে চায়। তারা আশঙ্কা করে, নির্বাচনের পর গঠিত নতুন সংসদ রাজনৈতিক সমীকরণের মারপ্যাঁচে সংস্কার প্রস্তাবগুলোকে পাশ কাটিয়ে যেতে পারে বা দুর্বল করে ফেলতে পারে। তাই তারা পিআর পদ্ধতিতে উচ্চকক্ষ গঠনের মতো মৌলিক পরিবর্তনগুলোকে নির্বাচনের আগেই একটি আইনি বাস্তবতায় পরিণত করতে চায়, যা ভবিষ্যৎ সংসদের জন্য মানা বাধ্যতামূলক হবে। এই অলঙ্ঘনীয় আইনি কাঠামোর ওপর জোর দেওয়ার পেছনে রয়েছে তাদের উচ্চ ঝুঁকি উপলব্ধি; গণঅভ্যুত্থানের কেন্দ্রবিন্দুতে থাকা এবং ঐতিহাসিকভাবে রাজনৈতিক প্রতিহিংসার শিকার হওয়ার কারণে তারা আশঙ্কা করে যে, ভবিষ্যতে একটি রাজনৈতিক উদ্দেশ্যপ্রণোদিত সংসদ আইনি ফাঁকফোকর ব্যবহার করে সংস্কারগুলোকে দুর্বল করতে এবং আন্দোলনের নেতাদের বিরুদ্ধে ব্যবস্থা নিতে পারে। সুতরাং, তাদের লক্ষ্য কেবল সংস্কারই নয়, বরং আইনগতভাবে সুরক্ষিত নিশ্চয়তার মাধ্যমে রাজনৈতিক ভবিষ্যৎ নিশ্চিত করা।

• রাজনৈতিক চাপ: নিজেদের দাবি আদায়ে জামায়াত রাজপথের কর্মসূচিকেও একটি কৌশল হিসেবে ব্যবহার করছে। বড় সমাবেশের ঘোষণার মাধ্যমে তারা অন্তর্বর্তী সরকারের ওপর চাপ সৃষ্টি করছে।

৩.৩ অন্তর্বর্তী সরকার ও ঐকমত্য কমিশনের ভূমিকা

রাজনৈতিক দলগুলোর এই বিভাজনের মধ্যে অন্তর্বর্তী সরকার এবং জাতীয় ঐকমত্য কমিশন একটি মধ্যস্থতাকারীর ভূমিকা পালনের চেষ্টা করেছে।

• মধ্যস্থতার প্রচেষ্টা: ঐকমত্য কমিশন দলগুলোর সঙ্গে দফায় দফায় বৈঠক করে একটি সমাধান খোঁজার চেষ্টা করে। কিন্তু কোনো পক্ষই নিজ অবস্থান থেকে সরতে রাজি না হওয়ায় এই প্রচেষ্টা ব্যর্থ হয়।

• সুপারিশ প্রদান: অবশেষে, গত ২৭ অক্টোবর ঐকমত্য কমিশন সনদ বাস্তবায়নের দুটি বিকল্প পথ উল্লেখ করে সরকারের কাছে চূড়ান্ত সুপারিশ পেশ করে। তাদের মূল প্রস্তাব ছিল—একটি ‘জুলাই জাতীয় সনদ (সংবিধান সংস্কার) বাস্তবায়ন আদেশ’ জারি করে গণভোট আয়োজন করা। গণভোটে ‘হ্যাঁ’ জয়ী হলে পরবর্তী সংসদ একটি ‘সংবিধান সংস্কার পরিষদ’ হিসেবে ২৭০ দিনের মধ্যে সংস্কারগুলো সংবিধানে অন্তর্ভুক্ত করবে।

• স্বয়ংক্রিয় বাস্তবায়নের প্রস্তাব ও প্রতিক্রিয়া: বিকল্প হিসেবে প্রস্তাবে বলা হয়, যদি নির্দিষ্ট সময়ের মধ্যে সংসদ সংস্কার করতে ব্যর্থ হয়, তবে প্রস্তাবগুলো স্বয়ংক্রিয়ভাবে সংবিধানে যুক্ত হয়ে যাবে। এই প্রস্তাবটি বিএনপির পক্ষ থেকে তীব্র প্রতিক্রিয়ার জন্ম দেয়, কারণ এটি নির্বাচিত সংসদের ক্ষমতাকে খর্ব করে বলে তারা মনে করে।

দলগুলো ঐকমত্যে পৌঁছাতে ব্যর্থ হওয়ায় এখন অন্তর্বর্তী সরকার একটি কঠিন সিদ্ধান্তের মুখোমুখি। তাদের নেওয়া যেকোনো সিদ্ধান্তই কোনো না কোনো পক্ষকে অসন্তুষ্ট করবে, যা দেশের রাজনৈতিক পরিস্থিতিকে আরও জটিল করে তুলতে পারে।

৪. সাংবিধানিক ও আইনি বিতর্ক

রাজনৈতিক মতপার্থক্যের মূলে রয়েছে একটি গভীর সাংবিধানিক ও আইনি বিতর্ক। একটি সংসদবিহীন অন্তর্বর্তীকালীন সময়ে রাষ্ট্রের আইনি কর্তৃত্বের উৎস কী হবে এবং কীভাবে সংবিধানের মতো একটি মৌলিক দলিলকে পরিবর্তন করা হবে—এই প্রশ্নগুলোই বিতর্কের কেন্দ্রে রয়েছে।

৪.১ ‘সাংবিধানিক আদেশ’ বনাম ‘সাধারণ অধ্যাদেশ’

দুটি প্রস্তাবিত আইনি হাতিয়ারের মধ্যে পার্থক্যটি কেবল পদ্ধতিগত নয়, বরং এর রাজনৈতিক তাৎপর্য সুদূরপ্রসারী।

• ‘সাধারণ অধ্যাদেশ’: বিএনপির প্রস্তাবিত ‘সাধারণ অধ্যাদেশ’ মূলত বিদ্যমান রাষ্ট্রযন্ত্রের একটি হাতিয়ার, যা স্থগিত সংবিধানের কাঠামো থেকে সীমিত কর্তৃত্ব লাভ করে। এটি অন্তর্বর্তীকালীন সময়ে আইন প্রণয়নের একটি প্রচলিত পদ্ধতি হলেও, সংবিধানের মতো সর্বোচ্চ আইন সংশোধনের জন্য এর ক্ষমতা ও বৈধতা প্রশ্নবিদ্ধ।

• ‘সাংবিধানিক আদেশ’: বিপরীতে, জামায়াত ও তার মিত্রদের প্রস্তাবিত ‘সাংবিধানিক আদেশ’ একটি বিপ্লবী দলিল হিসেবে বিবেচিত, যা তার সর্বোচ্চ কর্তৃত্ব লাভ করে সরাসরি গণঅভ্যুত্থান থেকে জন্ম নেওয়া ‘জাতীয় ঐকমত্য’ থেকে। এটি জনগণের ‘Constituent Power’ বা সংবিধান প্রণয়ন ক্ষমতার বহিঃপ্রকাশ, যা পুরনো সাংবিধানিক ব্যবস্থার ঊর্ধ্বে এবং নতুন সাংবিধানিক বাস্তবতা তৈরি করতে সক্ষম। এর ভিত্তিতে আয়োজিত গণভোট একটি শক্তিশালী জনম্যান্ডেট তৈরি করবে, যা পরবর্তী নির্বাচিত সংসদ কোনোভাবেই পাশ কাটাতে পারবে না। ১৯৯০ সালের গণঅভ্যুত্থানের পর সংস্কার বাস্তবায়নের নজিরকে তারা উদাহরণ হিসেবে তুলে ধরছে।

৪.২ পরবর্তী সংসদের ‘Constituent Power’

ঐকমত্য কমিশনের প্রস্তাবে ত্রয়োদশ জাতীয় সংসদকে একটি ‘সংবিধান সংস্কার পরিষদ’ হিসেবে কাজ করার কথা বলা হয়েছে, যার হাতে ‘Constituent Power’ বা ‘সংবিধান প্রণয়নের ক্ষমতা’ থাকবে। এর অর্থ হলো:

• গণভোটের মাধ্যমে জনগণ শুধু সংস্কার প্রস্তাবগুলোকেই অনুমোদন দেবে না, বরং পরবর্তী সংসদকে সংবিধান সংশোধনের জন্য একটি বিশেষ ও অস্থায়ী ক্ষমতাও প্রদান করবে।

• এই ক্ষমতা একটি সাধারণ আইন প্রণয়নকারী সংসদের ক্ষমতার চেয়ে অনেক বেশি। এর মাধ্যমে সংসদ জুলাই সনদের আলোকে সংবিধানের মৌলিক কাঠামোতেও পরিবর্তন আনার বৈধতা পাবে।

এই আইনি বিতর্কটি বাংলাদেশের শাসনতান্ত্রিক ইতিহাসে একটি নজিরবিহীন পরিস্থিতি তৈরি করেছে, যার সমাধান নির্ধারণ করবে দেশের ভবিষ্যৎ গণতান্ত্রিক কাঠামোর ভিত্তি।

৫. উপসংহার: উত্তরণের পথ এবং ভবিষ্যতের অনিশ্চয়তা

যে ঐক্যবদ্ধ ছাত্র-জনতার আন্দোলন ২০২৪ সালে জুলাই সনদকে সম্ভব করেছিল, সেই ঐক্য আজ বাস্তবায়নের প্রশ্নে এসে ভেঙে পড়েছে। অন্তর্বর্তী সরকার এখন একটি উভয়সংকটের মুখোমুখি: একদিকে বিএনপির নির্বাচনকেন্দ্রিক বাস্তববাদী দৃষ্টিভঙ্গি, যা দ্রুত নির্বাচন চায় কিন্তু সংস্কারের চূড়ান্ত রূপ ভবিষ্যৎ সংসদের হাতে ছেড়ে দিতে আগ্রহী; অন্যদিকে জামায়াতের আইনগতভাবে সুরক্ষিত সংস্কারের দাবি, যা নির্বাচনের আগেই সংস্কারগুলোকে একটি অলঙ্ঘনীয় আইনি ভিত্তি দিতে চায়।

এই বিভাজনের ফলে সৃষ্ট ঝুঁকিগুলো মারাত্মক। সরকারের যেকোনো একপাক্ষিক সিদ্ধান্ত নির্বাচনকে বিলম্বিত করতে পারে অথবা রাজপথে নতুন করে রাজনৈতিক অস্থিরতা তৈরি করতে পারে। অন্যদিকে, একটি দুর্বল আইনি কাঠামোর ওপর দাঁড়িয়ে সংস্কার বাস্তবায়নের চেষ্টা করলে ভবিষ্যতে তা আইনি চ্যালেঞ্জের মুখে পড়তে পারে, যা এই ঐতিহাসিক সংস্কারের সকল অর্জনকে ম্লান করে দেওয়ার ক্ষমতা রাখে। সব মিলিয়ে, জুলাই সনদকে ঘিরে তৈরি হওয়া এই রাজনৈতিক বিভাজন বাংলাদেশের ভঙ্গুর গণতান্ত্রিক উত্তরণের পথকে এক গভীর অনিশ্চয়তার মুখে ঠেলে দিয়েছে।